Что такое права человека и как они защищены в России

1

О чём речь

Что такое права человека?

Права человека — это естественные права, которые есть у человека от рождения, независимо от его гражданства, пола, религиозных и политических взглядов, любых других признаков — просто потому, что он является человеком. 

Впервые права человека, которые должны защищаться, были провозглашены во Всеобщей декларации человека и гражданина в 1948 году, хотя традиции понимания были заложены намного раньше. 

Основными правами человека являются право на жизнь, свободу от рабства и пыток, право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной жизни, право на свободу совести и вероисповедания, право на свободу убеждений, право на труд и образование и другие. 

Мы часто можем слышать про чуждые нам «западные ценности», да и вообще про то, что не нужны нам эти права человека. Но разве наша жизнь, жизнь наших детей — это не высшая ценность? Какая идея может заменить каждого из нас?

2

Конституция

Какой закон защищает права человека в России?

Какие бы события не происходили в России, и как бы мы к ним ни относились, в нашей стране продолжает действовать основной закон — Конституция РФ. Конституция имеет высшую юридическую силу — все законы должны ей подчиняться и не могут ей противоречить — и действует на всей территории страны. В ней есть три самые главные главы — первая, вторая и девятая, которые нельзя так просто взять и изменить (остальное можно, как мы увидели летом 2020 года).

Если представителей законодательной власти перестает что-то устраивать, то созывается Конституционное собрание и принимается новая Конституция.
 

• Глава 1 закрепляет основы конституционного строя. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а обязанность государства — признавать, соблюдать и защищать права человека.
• Глава 2 так и называется — «Права и свободы человека и гражданина».
• Глава 9 вводит порядок поправок в Конституцию и пересмотр Конституции.

Поэтому кто бы и что ни говорил, все-таки права человека в нашей стране официально являются приоритетом.

Статья 2 Конституции говорит, что «в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права» и в соответствии с настоящей Конституцией». А права и свободы гражданина и человека определяют смысл, содержание и применение законов.

3

Какие права есть у человека

Какие права и свободы человека прописаны в Конституции? Вот например, есть же свобода слова — я могу говорить то, что думаю, но почему же эту мою свободу постоянно ограничивают?

Права человека могут быть абсолютными и относительными.

Абсолютные права и свободы человека не могут быть ограничены ни в каком случае. Согласно Конституции, не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (ч1), 24, 28, 34 (ч1), 40 (Ч1), 46-54.

То есть никак не может быть ограничено право на жизнь. И получается, эта статья Конституции запрещает смертную казнь, более того, чтобы смертная казнь была возможна, необходимо пересматривать главу 2 Конституции, а как мы помним, это возможно только принятием новой Конституции.

Право на достоинство личности является абсолютным и охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Согласно статье 21, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Абсолютным правом является право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени. При этом на основании судебного решения допускается ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (статья 23). Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются ни в каком случае (статья 24).

Право на свободу совести вероисповедания не может быть ограничено. Граждане могут исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Именно поэтому запрет «Свидетелей Иеговы» и их преследование (организация признана экстремистской в Российской Федерации и ее деятельность запрещена) вызывает много вопросов.

Не могут быть ограничены права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Право на жилище также является абсолютным. Никто не может быть произвольно лишен жилища (отсюда так много споров о лишении единственного жилья).

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Статья 49 говорит о презумпции невиновности. Вы не обязаны доказывать, что вы не виноваты — вашу виновность должны доказывать другие. Пока вина не доказана, вы — невиновны.

Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Ну и, конечно, право не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников — знаменитая 51 статья.

Все мы помним, что закон обратной силы не имеет. Об этом говорит 54 статья. Это значит, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.

Права человека, которые могут быть ограничены, называются относительными. Это права, которые могут нарушать права и обязанности других лиц, и они могут быть ограничены в интересах других лиц, государства и общества.

Вот тут как раз мы и говорим про свободу слова. Право на свободу слова не может быть абсолютным, потому что, распространяя информацию, можно нарушить чье-то право на частную жизнь, можно разгласить секретные сведения.

Закон запрещает язык вражды — как написано в статье 29 Конституции, «не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства».

Могут быть ограничены право на свободу и личную неприкосновенность, политические права и свободы: на объединение, собираться мирно, без оружия, участвовать в делах государства как непосредственно, так и через представителей. Могут быть ограничены экономические права — на охрану частной собственности, распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности; социальные права — на государственную защиту и на образование; культурные права — на свободу творчества и преподавания.

4

Почему это важно

Зачем все это нужно? Почему такое внимание к правам и свободам человека?

После второй мировой войны, когда открылась правда о том, что происходило в концентрационных лагерях в Германии, и весь мир ужаснулся, представители 50 стран собрались вместе, чтобы разработать Устав новой международной организации, цель которой была бы — больше подобного не допустить. 24 октября 1945 года была создана Организация Объединенных Наций (ООН). ООН выполняет работу по поддержанию международного мира и безопасности.

В 1949 году был создан Совет Европы. Очень важно не путать Совет Европы с Европейским союзом (EC), созданным в 1992 году. Основной из целей ЕС является экономическое сотрудничество, а Совет Европы (англ. Council of Europe, фр. Conseil de l’Europe) — международная организация, которая содействует сотрудничеству в области стандартов права, прав и свобод человека и гражданина, демократического развития, законности и культурного взаимодействия. Защита и развитие прав человека и основных свобод является одной из целей Совета Европы.

В состав Совета Европы входят 46 государств. Россия с 28 февраля 1996 года до 16 марта 2022 года тоже была членом Совета Европы, но в связи со специальной военной операцией на Украине была исключена из него.

Почему это важно? Ну исключили и исключили.

Дело в том, что прекращение членства в Совете Европы влечет за собой и прекращение обязательств для государств-членов. А это в том числе выход из Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод и потеря возможности обращаться в Европейский суд по правам человека.

5

Что может суд по правам человека

Зачем нужен Европейский суд по правам человека? Нам говорят, что и без него отлично проживем.

Все страны Совета Европы являются членами Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, принятой в 1950 году. Конвенция закрепляет основные права человека, и государства-участники Конвенции обязаны защищать права человека на национальном уровне. С прекращением членства в Совете Европы, прекращается участие в Конвенции.

Кстати, глава 2 Конституции содержит практически те же нормы, что и Конвенция по защите прав и основных свобод.

Но как контролировать государства-участников Конвенции, ведь невозможно проконтролировать то, что происходит внутри страны? А вдруг там происходят нарушения прав — убийства, пытки, произвольное заключение в тюрьму, и в том числе нарушения прав на свободу вероисповедания, собраний, свободы слова без законных оснований? И как контролировать именно поведение государства, государственных органов, ведь именно от имени государства Германия при Гитлере люди заключались с концентрационные лагеря, подвергались нечеловеческому отношению и лишались жизни?

Для обеспечения соблюдения обязательств по Конвенции был создан Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Он рассматривает жалобы о нарушениях Конвенции. Если права были нарушены, а человек не смог добиться справедливости на национальном уровне (прошел все судебные инстанции), то он может обратиться с жалобой в Европейский суд по правам человека. Европейский суд установит, было ли нарушение права, было ли оно основано на законе, и было ли оно необходимым. Решения Европейского суда обязательны для исполнения странами-участницами. Более того, это основание для пересмотра дела на национальном уровне. И возможность для пострадавших получить компенсацию от государства (речь о тысячах евро).

В 2021 году Европейский суд вынес 741 постановление по жалобам российских граждан. Всего на рассмотрении суда находилось 17013 жалоб.

6

Что изменилось

Я слышал, что после исключения из Совета Европы граждане России все еще могут обращаться в Европейский суд…

Да, Европейский суд в своей резолюции разъяснил, что в течение полугода после исключения из Совета Европы Россия продолжит быть стороной Европейской конвенции, то есть до 16 сентября 2022 года российские граждане все еще могли обращаться в Европейский суд, если нарушения произошли до этой даты.

7

Смертная казнь

А что, теперь можно вернуть смертную казнь?

Смертную казнь официально запретили применять в 1997 году (согласно Конституции, она носила временный порядок). Статья 59 «Смертная казнь» при этом до сих пор есть в Уголовном кодексе РФ.

После исключения России из Совета Европы, Дмитрий Медведев (зампредседателя Совета безопасности) назвал это «хорошей возможностью восстановить ряд важных институтов для предотвращения особо тяжких преступлений в стране. Типа смертной казни для опаснейших преступников, которая, кстати, активно применяется в США и Китае».

Смертная казнь по смыслу Европейской конвенции (да и по смыслу Конституции тоже) — это нарушение права человека на жизнь. А вдруг произошла ошибка?

Известный адвокат Генри Резник считает, что смертная казнь «не дает никакого позитивного эффекта, преступность не снижает, создает риск неустранимой ошибки, потому что ошибки здесь неизбежны». Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин считает, что отмена смертной казни является «уступкой ценностям, которые несвойственны российскому национальному правосознанию».