Как именно работает закон о праве на забвение?

1

О чём закон

Много раз слышал о так называемом «законе о праве на забвение». У меня по нему много вопросов. Например, кто и в каких ситуациях может претендовать на вычищение информации? Любой человек или нужен определенный статус?

Для начала уточним, что это за закон. Его полное название — Федеральный закон от 13.07.2015 N 264-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ и статьи 29 и 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». Он вступил в силу с 1 января 2016 года и распространяется на физических лиц, то есть на самых обычных граждан, которые желают удалить из поисковиков ссылки на страницы, где о них опубликовано что-то, что они не хотят обнародовать. При этом опубликованная о гражданине информация останется в интернете, но найти ее через поисковую систему будет невозможно, так как поисковик просто не покажет ссылку на эту страницу.

2

Какую информацию можно удалять

Можно так удалить ссылки на любую информацию о себе любимом, которая гражданину не нравится?

Нет, не на любую. Во-первых, само собой, ссылки на информацию, которую вы просите удалить, должны иметь прямое отношение лично к вам: это ваши ФИО или внешность (если хотите удалить ссылки на фото и видео с вами), то есть речь в публикациях идет именно о вас.

Далее, закон касается лишь информации о заявителе, «распространяемой с нарушением законодательства Российской Федерации, являющейся недостоверной, а также неактуальной, утратившей значение для заявителя в силу последующих событий или действий заявителя, за исключением информации о событиях, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, сроки привлечения к уголовной ответственности по которым не истекли, и информации о совершении гражданином преступления, по которому не снята или не погашена судимость».

Согласитесь, это довольно существенные ограничения по удалению. Также нельзя удалить ссылки на «сайты информационных систем, используемых для осуществления государственных и муниципальных функций, оказания государственных и муниципальных услуг, а также для осуществления иных публичных полномочий, установленных федеральными законами».

3

Показываем на примерах

Можно конкретный пример?

Например, так. О чиновнике опубликовали статью о том, что он украл деньги из областного бюджета. Он в гневе и требует удалить ссылки на статью. По так называемому «закону о праве на забвение» ссылки на статью об этом поисковик может удалить только после того, как чиновник представит доказательства, что эта информация не соответствует действительности. Но это не мешает чиновнику сразу подать в суд на автора статьи и на сайт иск о защите своей чести и достоинства и деловой репутации в соответствии со ст. 152 ГК РФ.

Если суд решит дело в пользу чиновника, администрация сайта будет обязана удалить статью и опубликовать опровержение. В отличие от этой ситуации «закон о праве на забвение» не позволяет удалить саму первоначальную информацию, но позволяет затруднить ее поиск. Еще один аспект — в данном законе ничего не говорится о балансе частного и общественного интереса, как это сделано в подобном европейском законе. Поэтому любой заявитель вправе требовать удаления ссылок на устаревшую, но при этом достоверную информацию. Например, не так давно, три года назад, чиновник владел элитными апартаментами, но потом их продал. Он вправе требовать от поисковиков удаления ссылок на такую информацию спустя три года после продажи.

4

Email и номера телефонов

Могу я обратиться с требованием удалить информацию, если, например, показывается мой старый адрес электронной почты или номер телефона? Или речь идет о другой информации?

Если вы уверены, что старый адрес или неактуальный номер телефона — это недостоверная информация о вас, можно обратиться в поисковую систему и потребовать ее удаления. В случае если у администраторов поисковика возникнут сомнения (скажем, вы предоставили неточные или неполные сведения, или сведения с какими-то ошибками), то они имеют право направить вам уведомление о необходимости предоставить документ, удостоверяющий вашу личность. Вдруг это не вы хотите удалить о себе неактуальную информацию, а какой-то злоумышленник пытается вам напакостить?

5

Суд – крайняя мера

Нужно ли решение суда? На основании чего удаляется информация?

Этот момент детально прописан в ст. 1 данного закона. Решения суда не нужно. Сначала вы просите поисковую систему удалить ссылки на неактуальную информацию о вас. Поисковик после получения от вас всех необходимых сведений либо удаляет ссылки, либо присылает вам мотивированный отказ, почему он не стал это делать. Если вы считаете, что поисковик не прав, то вот с этим мотивированным отказом можно обратиться в суд с исковым заявлением о прекращении выдачи ссылок на информацию, указанную в вашем требовании.

6

Алгоритм действий

Как организован весь процесс, как это устроено?

В каждый поисковик заявитель пишет отдельное заявление: или в бумажном виде заказным письмом, или онлайн. Если вам удобнее обращаться онлайн, то вот ссылки, где у каждого поисковика расположены формы заявления, которые необходимо заполнить: Яндекс, Рамблер, Google, Mail.ru, Sputnik, Bing. Вы заполняете форму заявления и отправляете его в поисковую систему. Если поисковик решит, что информация, которую вы отправили, неполная, то вы получите уведомление с просьбой предоставить полную информацию. На это по закону у вас есть 10 дней. Потом в течение 10 рабочих дней оператор поисковой системы должен или прекратить выдачу ссылок, указанных в вашем заявлении, или предоставить мотивированный отказ.

Дальше, как мы уже говорили, в случае отказа заявитель вправе обратиться в суд по месту жительства с исковым заявлением о прекращении выдачи ссылок на информацию, указанную в требовании заявителя. Исходя из судебной практики по применению данного закона, важно иметь весомые доказательства того, что информация о вас на самом деле неактуальная или недостоверная, чтобы суд принял решение в вашу пользу и поисковик, в конце концов, удалил ссылки. Об этом говорится в Определении Московского городского суда от 25 декабря 2017 г. по делу N 4г-16235/2017.

7

Репосты не удаляют

Удаляется только первичная информация или перепосты тоже?

Удаляются только те конкретные ссылки, которые вы укажете в форме своего заявления. Ничего сверх этого поисковик удалять не имеет права. Это ваша задача — максимально точно собрать все неактуальные, на ваш взгляд, ссылки и указать их в форме заявления.

8

Через владельцев сайта – быстрее

Кто контактирует со всеми владельцами всех сайтов, где есть эта информация?

Поисковые системы не контактируют с ними напрямую, они лишь прекращают показывать ссылки на них. Поэтому никто вам не запретит обратиться напрямую к администрации сайта, где размещена неправомерная или неактуальная информация о вас, с тем, чтобы удалить такую информацию. В большинстве случаев это будет даже быстрее и эффективнее.

9

Как удалить архивные ссылки

Как быть с информацией, которая остается, например, в https://web.archive.org/?

Первый вариант — в заявлении поисковикам указать конкретную ссылку на сайте https://web.archive.org, чтоб они прекратили ее показывать. Второй вариант — написать официальное письмо на английском языке с полным описанием ситуации, в котором вы изъявляете желание исключить конкретный сайт из обработки этим сервисом, и отправить его на электронный адрес сервиса info@archive.org. Но не факт, что это сработает, так как обычно они удаляют информацию о сайтах после рассмотрения заявления от владельца этого сайта, а не третьего лица, которым вы для них являетесь.

10

Анонимность

Можно ли где-то узнать, что вот такой человек удалил информацию о себе?

Это сложно. Поисковики не имеют права разглашать эту информацию. Но иногда при вводе в поисковую систему имени и фамилии конкретного человека можно внизу прочитать следующее «Некоторые результаты поиска могли быть удалены в соответствии с местным законодательством. Подробнее…» И вот в этом самом «Подробнее» (на примере Google) есть фраза о том, что в соответствии с российским законодательством граждане России в некоторых случаях могут подать запрос на удаление определенных URL, связанных с их именем, но это не значит, что Google действительно удалил эти результаты.