«Проснулась: с потолка капала вода». Лонгрид о жилье для сирот в Прикамье

Любая экспедиция Силамедиа начинается с поиска мастера. В этот раз им стал Михаил Данилович, журналист «Четвертого сектора», лауреат премии «Редколлегия».

Миша предложил несколько тем, из которых мы выбрали историю про жилье, предоставляемое сиротам и людям, выросшим без попечения родителей — хотя мы работали только в Пермском крае, эта тема касается всех регионов страны. Команду собирали вместе с Мишей из претендентов, которые заполнили анкету.

До 2013 года готового жилья на всех сирот не хватало, и кроме квартир по договорам соцнайма, которые люди могли приватизировать, давали сертификаты на покупку недвижимости. Это хоть как-то спасало ситуацию. По новым правилам сертификаты невозможны, жилье предоставляют по договорам спецнайма на пять лет. Было непонятно, появится ли достаточное количество помещений, чтобы обеспечить отдельными квартирами всех нуждающихся сирот.

Впервые о новом механизме предоставления жилья сиротам, когда квартиру дают не в соц–, а специализированный найм на пять лет, я написал в 2012 году. Тогда правила только должны были поменяться, а уполномоченный по правам ребёнка говорил о нововведении как о крепостном праве: людей собирались обязать жить только в определённом месте.

Чтобы преодолеть дефицит, в регионах начали строить так называемые «сиротские дома», состоящие преимущественно из однокомнатных квартир. Застройщики возводят это жильё специально под госконтракты. Большинство помещений в таких домах занимают сироты и люди, выросшие без попечения родителей — второй детский дом какой-то. Молодым людям не с кого брать пример, чтобы научиться жить по-другому. Отсюда сломанные лифты, не работающие замки на подъездных дверях, мусор, разбитые окна, дебоши, особый контроль полиции.

Некоторым везет — и их селят в обычных домах, где есть и двушки, и трёшки, а значит, рядом живут собственники с разным достатком. Случится авария и потребуются крупные траты — не получится так, что ни у кого из жильцов дома нет денег.

Мы устроили брейншторм, собрали всю имеющуюся информацию, определили, в каких направлениях нужно работать и какие данные необходимо найти, составили расписание, чтобы у фотографа не было накладок и она могла отснять всех героев будущего материала. Мы с Мишей взяли на себя работу с документами и искали информацию по госзакупкам.

Опять же, перед глазами больше примеров разумного и бережливого отношения к своей жизни и еще не собственной, но квартире. В течение пяти лет люди не имеют возможности поменять или продать выделенные им квартиры, даже если появились дети и стало тесно или есть возможность расшириться. Чиновники посчитали, что так люди лучше социализируются и будут защищены от черных риэлтеров.

Ограничение одних прав ради защиты других — интересная тема. Нужна ли цензура, чтобы не допускать ненависти в высказываниях? Нужно ли в аэропортах нарушать личное пространство пассажиров при досмотре ради безопасности? Стоит ли запрещать человеку быть собственником, чтобы он не потерял жильё?

В конце 2018 года заканчиваются первые договоры спецнайма. Мы хотели узнать, как люди провели эти пять лет, чем отличается ситуация в «сиротских» домах и отдельных квартирах, и рассказать читателям, что происходит в этой сфере. На месте наших героев может быть чей-то родственник или кто-то станет новым собственником «сиротского» жилья или подобный механизм введут для переселенцев из аварийного жилья.

Чиновники и сами понимают, что складывается ненормальная ситуация. Некоторые из них выступают за сокращение срока спецнайма. Меняется и законодательство: сначала появилось требование о максимальном количестве сирот в одном доме — не более 50%, на сегодня – сироты не должны занимать не больше четверти жилых помещений в доме. Мы хотим привлечь к этой теме общественное внимание, чтобы чиновники продолжали менять правила игры, которые они же и установили.

Совет

Старайтесь писать и собирать материал на месте, через усталость и желание выспаться — когда возвращаешься домой, попадаешь в рутину, наваливается работа, домашние дела, от этого проект только страдает и многие идеи так и остаются идеями, потому что на их реализацию не остается времени.