Кому запретили пользоваться иностранными мессенджерами

1

Изменения в законе

Я слышал, что в России запретили пользоваться иностранными мессенджерами. Это так?

В начале марта в ряде СМИ прошла информация, что в России запретили пользоваться иностранными мессенджерами. Но паниковать пока не стоит — запретили не всё и не всем.
1 марта 2023 года вступили в силу поправки в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации», в соответствии с которыми некоторым организациям запретили пользоваться иностранными мессенджерами в определённых целях.

2

Кому и что именно запретили

А можно подробнее — кого касаются нововведения, и о чём вообще речь?

Кому запретили?
Государственным организациям и организациям с долей государства в уставном капитале больше 50%, кредитным и некредитным финансовым организациями.

А что запретили?

Использовать иностранные мессенджеры для передачи платёжных документов, финансовой информации и персональных данных, а это:

• персональные данные российских граждан;
• данные о переводах денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов;
• сведения, необходимые для осуществления платежей;
• сведения о счетах и вкладах российских граждан в банках.

В апреле 2023 года, в Госдуму внесли законопроект, предусматривающий штрафы за нарушения закона. В мае Госдума его одобрила.

3

Какие мессенджеры запретили

Так, и где сейчас можно спокойно переписываться, а куда лучше не соваться?

В «чёрный список» Роскомнадзора попали 9 мессенджеров:

• Discord
• Microsoft Teams
• Skype for Business
• Snapchat
• Telegram
• Threema
• Viber
• WhatsApp
• WeChat

4

А школьные чаты?

Школьные чаты обычно существовали в Ватсапе или Вайбере. Теперь, получается, переписка в этих мессенджерах запрещена?

Если это официальная переписка, то да. Если это переписка учителя с родителями, то нет.
В отношении школ нельзя говорить, что вообще однозначно запретили пользоваться иностранными мессенджерами. Есть рекомендации Министерства просвещения, но они касаются только работы государственной системы «Моя школа» и её компонентов, то есть предназначены для учителей. Рекомендации, как им и положено, носят рекомендательный характер, и решения принимаются на местном уровне. Например, в Пензенской области школьные чаты в массовом порядке переводят на «Сферум».

Мы опросили работников образования из разных регионов России и выяснили, что использование мессенджеров ограничивают не всегда и не везде. По данным на апрель 2023 года, только 27% респондентов ответили, что каким-то образом ограничивается использование мессенджеров для общения учителей и преподавателей со студентами и учениками. И, как видно по ответам, которые мы получили, переписка учителей со студентами и родителями происходит в совершенно разных мессенджерах — в Телеграм, Ватсапе, «ВКонтакте», по электронной почте.

5

А что взамен?

Какими мессенджерами можно пользоваться вместо зарубежных — что нам предлагают?

Еще в 2022 году Минцифры предложило заменить зарубежные мессенджеры российскими. Рекомендовали «ВКонтакте», «Одноклассники», Yappy, Телеграм, «ТамТам», ЯRUS, TenChat, «Мой Мир», ICQ, Frisbee.
А в сентябре 2022 года Минпросвещения, Минцифры и «ВКонтакте» подписали соглашение о развитии онлайн-коммуникаций в образовании — то есть, по сути, ВК становится основным мессенджером в области образования. Акцент сделан на VK Мессенджер («Сферум»), VK Звонки и Почту Mail.ru.

6

Телеграм всё-таки разрешён?

С Телеграмом как-то всё непонятно: то вроде блокировать его пытались, то он в списке рекомендованных… Можно его использовать сейчас?

Телеграм не запрещён. Но, как мы писали выше, государственные организации для передачи платежной информации и персональных данных использовать этот мессенджер теперь не могут. Поскольку его признали иностранным.
И хотя Роскомнадзор и пытался заблокировать Телеграм в 2018 году, и периодически снова начинаются разговоры об ограничении его работы, этим мессенджером до сих пор пользуются министерства и ведомства. Есть здесь и канал Госуслуг.

7

Вопрос безопасности

Насколько конфиденциальны российские мессенджеры?

Мотивируя запреты и ограничивая работы иностранных мессенджеров, власти обычно ссылаются на их небезопасность, подверженность утечкам и кибератакам. При этом нужно понимать, что российские мессенджеры должны соблюдать российское законодательство и пресекать распространение запрещенной информации (подробнее об этом можно почитать в наших карточках). По закону Яровой, операторы и организаторы распространения информации должны хранить сообщения и данные пользователей и предоставлять их по запросу правоохранительным органам.