Иноагенты, нежелательные, террористы: как маркировать в СМИ, соцсетях и учебных работах

1

Иностранные агенты

Кого могут признать иноагентом? И есть ли единый список людей и организаций, которых признали иностранными агентами?

Иностранный агент — это лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее определенную деятельность (политическую деятельность, вы собираете сведения о военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространяете предназначенные для неограниченного круга лиц сообщения и материалы или участвуете в создании таких сообщений и материалов).

Данные всех иностранных агентов вносятся в единый список. Посмотреть реестр можно здесь.

Подробнее об иноагентах можно почитать в наших карточках.

2

Как маркировать самого себя

Если меня признали иноагентом, какие правила я должен соблюдать?

При осуществлении «иноагентской деятельности» (за которую вас назвали иностранным агентом) вы должны сообщать о своем статусе.

Это должны делать:
— лица, непосредственно внесенные в реестр;
— учредители, члены, участники, руководители общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководители юридического лица, включенного в реестр, или лица, входящие в состав органа такого лица.

Делать это нужно:
— при производстве и распространении материалов, связанных с иноагентской деятельностью;
— при направлении материалов в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением иноагентской деятельности;
— при распространении информации, касающейся вида деятельности, в интернете.
Пометка должна быть размещена только в том случае, если это касается деятельности лица как иностранного агента, то есть материалы личного характера — семейные фото, фото с друзьями или из путешествий — маркировать не нужно.
Требования к маркировке собраны здесь.

Форма маркировки (только для иностранных агентов и их участников и руководителей) при распространении информации в интернете:
«Настоящий материал (информация) ___________________
(произведен, распространен и (или) направлен)
иностранным агентом ________________________________
(наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)
либо касается деятельности иностранного агента_________
__________________________________».
(наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов).

Также необходимо поставить пометку 18+, потому что материалы иностранных агентов запрещены для детей.

3

Как маркировать иноагентов в СМИ

Если мы упоминаем иностранного агента в тексте на сайте или в газете, как это делать? И можно ли вообще?

Да, упоминать можно. Но с обязательной маркировкой. Делается это в свободной форме. Если просто называете имя-фамилию, нужно уведомить о статусе лица (организация Х признана Минюстом иностранным агентом). Если распространяете материалы иноагента, нужно написать, что материал произведен иностранным агентом X.
Дополнительно при распространении материалов нужно ставить пометку 18+. Если вы ставите ссылку — укажите 18+, если перепечатываете весь материал — ставьте 18+ на всю страницу.

4

Обычные люди и маркировка

А если я обычный человек, который в соцсетях упоминает иноагента, тоже нужна маркировка?

Если вы обычный интернет-пользователь (или блогер), или ваш сайт не зарегистрирован, как СМИ, и вы хотите упомянуть иностранного агента или распространить его материалы (распространением считается и просто ссылка на материал или сайт), то ставить пометку о том, что это иноагент, необязательно. Но при этом при перепечатке материалов мы рекомендуем ставить пометку 18+.
При этом многие организации просят сотрудников ставить пометку при любом упоминании иностранных агентов. Это решение самой организации, закон о такой необходимости ничего не говорит.

5

Маркировка в учебных работах

Что делать, если мне нужно упомянуть иностранного агента в учебной или исследовательской работе? Можно?

Если просто упоминаете иноагента, ставить пометку не нужно (но юристы советуют, ведь в будущем может что-то измениться).
Если цитируете иноагента, поставьте знак 18+ (и желательно всё-таки указать, что материал создан иностранным агентом X).

6

Нежелательные организации

Какие организации могут признать нежелательными? Как узнать, какие организации признаны таковыми?

Нежелательной организацией Минюст РФ признаёт иностранную некоммерческую организацию, которая, по мнению властей, угрожает безопасности государства. «Деятельность организации, представляющая угрозу основам конституционного строя РФ, обороноспособности страны или безопасности государства… может быть признана нежелательной», объясняет закон.
Существует обновляемый реестр организаций, деятельность которых признана нежелательной. Посмотреть его можно здесь.

7

Нежелательные в СМИ, соцсетях и учебных работах

Для нежелательных организаций тоже нужна маркировка? И можно ли вообще их упоминать?

Если вы — зарегистрированное СМИ
При упоминании организации, деятельность которой признана нежелательной, обязательно указывать на её статус. Распространять материалы запрещено. Во-первых, это могут расценить как участие в деятельности нежелательной организации, во-вторых, сайт заблокируют.

Если вы — обычный интернет-пользователь (или блогер), или ваш сайт — не зарегистрирован как СМИ
Упоминать организацию можно без пометки, но распространять материалы организации запрещено (ст. 20.33 КОАП).

В учебных и исследовательских работах упоминать организацию можно без пометки, а вот цитировать материалы, созданные организациями, деятельность которых признана нежелательной, не рекомендуем.

8

Экстремисты и террористы

Какие организации признаются экстремистскими и террористическими? И какая между ними разница?

Определение экстремистской деятельности (экстремизма) находится в законе «О противодействии экстремистской деятельности».
Итак, экстремистской деятельностью (экстремизмом) является:

• насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (кроме демаркации границ). Если, например, вы призываете к отделению какого-то региона, то это может быть расценено как экстремистская деятельность.

• публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность.

• возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а также пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии. Например, если вы плохо отзываетесь о представителях какой-то национальности или религии, что они почему-то хуже других, или (не делайте так!) призываете к насильственным действиям в отношении них.

• использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики экстремистских организаций. Исключение: если вы используете их для того, чтобы сформировать негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и нет пропаганды и оправдания.

• публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

• организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.

• финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Экстремистская организация — общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Террористическая деятельность и публичное оправдание терроризма, являются разновидностью экстремизма.

Терроризм, как определяет закон, это «идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий».

Список экстремистских организаций здесь.

Список террористических организаций здесь.

9

Маркировка экстремистов и террористов

А их вообще можно упоминать? И если да, то как?

Если организация ликвидирована или её деятельность признана экстремистской и запрещена судом, то это необходимо указывать при её упоминании. То же самое касается упоминаний террористических организаций.
Это требование распространяется и на зарегистрированные СМИ, и на обычных интернет-пользователей (блогеров), и на сайты, которые СМИ не являются, и на учебные и исследовательские материалы.
Пометка ставится в свободной форме. Например, «Деятельность Meta и её продуктов Фейсбук* и Инстаграм* признана экстремистской и запрещена». Можно ставить в скобках, а можно отмечать звездочкой и делать сноску внизу текста.

Как теперь пользоваться соцсетями Фейсбук* и Инстаграм*, читайте в наших карточках.

Распространять символику экстремистских и террористических организаций нельзя (сюда же входят логотипы Фейсбук* и Инстаграм*). За это предусмотрены штрафы. Это требование также касается всех без исключений.
При упоминании отдельного человека, причастного к экстремистской деятельности, пометку делать не нужно.