Правовые риски при подготовке материалов на тему COVID-19

Понимаем, где законодатель расставил границы

В России, так же как и во всем мире, значительно возросло количество информации о новом виде коронавируса. Люди озабочены как быстрым распространением вируса, так и мерами, которые предпринимают власти.

 
 

    Роскомнадзор уже заявил, что будет следить за распространением информации о коронавирусе и COVID-19 – заболевании, которое он вызывает.

    1

    Что называют фейками

    Что такое «фейковая» информация?

    Такой информацией, согласно закону, является «недостоверная общественно значимая информация, распространяемая под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи».

    У такой информации есть два свойства — недостоверность и социальная значимость. Подробнее об этом можно прочитать в специальных карточках «Как не попасть под «закон о фейковых новостях»

    Учитывая возможность наступления неблагоприятных последствий — и для СМИ, и для обычных сайтов, к любой информации нужно относиться критически. И если СМИ в некоторых случаях могут ссылаться на освобождение ответственности (согласно ст. 57 закона о СМИ), то у обычных сайтов такой возможности нет. Им необходимо реагировать на запросы правоохранительных органов — и сразу удалять недостоверную информацию.

    3

    Мера ответственности

    Что теперь будет, если разместить на сайте или странице в соцсети фейк?

    Ответственность за распространение подобной информации в СМИ и в интернете была введена год назад, статьей в КоАП «Злоупотребление свободой массовой информации» (п. 11 ст.13.15 КоАП РФ). Теперь штрафы для физических лиц составляют от 300 до 400 тысяч рублей, а для юридических — от 1 млн 500 тысяч до 3 млн рублей. Если распространение фейков привело к смерти, причинению вреда здоровью человека, массовому нарушению общественной безопасности, то штраф будет еще больше (до 5 млн рублей для юридических лиц).

    В Уголовном кодексе также появилась новая статья за распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (ст. 207.1 УК РФ). Этой статьей для граждан предусматриваются высокие штрафы (от 700 тысяч до 1 млн 500 тысяч) рублей, исправительные и принудительные работы или даже лишение свободы до трех лет лишения свободы, а если это повлекло смерть человека — до 5 лет лишения свободы.

    Закон объясняет, что «обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, в настоящей статье признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения».

    Помимо штрафов, предусмотрена блокировка ресурса с недостоверной информацией.

    4

    Регулирование работы журналистов

    Как будет регулироваться работа журналистов?

    1 апреля президент подписал закон, позволяющий правительству вводить режим чрезвычайной ситуации. Во многих регионах уже введен режим повышенной готовности, но пока непонятно, какие при введении режима последуют меры, и будет ли деятельность СМИ расцениваться как необходимая деятельность.

    Органы государственной власти при этом должны будут информировать население о происходящем: «Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и администрация организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них».

    5

    Что можно, что нельзя

    А как писать про тех, кто уже заболел? Можно ли написать кто это, чтобы остальные люди знали и не заразились?

    Нет. Даже если очень хочется, и вам кажется, что необходимо и полезно рассказать своей аудитории о болезни, например, врача больницы, разглашать эту информацию нельзя! Это — его частная жизнь, а информация о состоянии здоровья гражданина является врачебной тайной.

    Подробнее можно прочитать в карточках «Сведения о моей частной жизни опубликованы в Интернете, и мне это неприятно».

    Поэтому нужно внимательно следить за тем, чтобы случайно не опубликовать персональные данные граждан. Такими данными признается совокупность информации о конкретном человеке, которая позволяет идентифицировать и определить человека как конкретную личность. К персональным данным относятся: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, место жительства, номер телефона, адрес электронной почты, фотография, возраст и др.

    Официальное определение из закона о персональных данных звучит так: персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Подробнее — в карточках «Почему персональные данные надо хранить в России?» на sdelano.media.

    6

    Врачебная тайна

    А в чем заключается врачебная тайна? О чем писать нельзя?

    Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Врач не может предоставить вам интересующую вас информацию, скопировать медицинскую карту или другие документы о здоровье пациента, если он не дал на это письменного согласия. Более того, если пациент находится в сознании и не дает своего разрешения, получить такую информацию не могут даже родственники.

    Сам факт обращения за медицинской помощью составляет врачебную тайну. Поэтому фотографировать людей в поликлиниках без их согласия мы не можем.

    7

    Доступ к информации

    Могут ли блогеры запрашивать информацию у органов власти? Или это могут делать только журналисты?

    Да, могут! Блогеры, то есть граждане, могут запросить информацию, которая должна быть предоставлена в течение 30 дней. А если информацию запрашивают СМИ, то органы государственной власти должны ответить им в течение 7 дней.

    Подробнее о том, как делать запрос, можно прочитать в карточках «Кто и как имеет право запрашивать информацию у государственных органов?».

    Над материалом работали:
    Наталья Гарина
    Иллюстрации:

    Подводя итоги:

    1
    Сформулируйте, о чем ваш материал
    2
    Проверьте, не раскрываете ли вы тайну
    3
    Примите решение о публикации